各街道办事处、镇人民政府，区政府各部门、各直属机构、区属各企业：
经区政府常务会议研究同意，现将《包河区推进智能网联汽车产业发展工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
合肥市包河区人民政府办公室
2019年11月14日
包河区推进智能网联汽车产业发展工作实施方案
根据《国家工信部车联网（智能网联汽车）产业发展行动计划》、《合肥市人民政府关于加快推进新一代人工智能产业发展的实施意见》等文件要求，为推进包河智能网联汽车产业发展，引领全区经济转型升级，结合我区实际，制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实习近平总书记《在深入推动长江经济带发展座谈会上的讲话》精神，正确把握“三种关系”，积极践行创新发展理念，推进新一代数字通讯、人工智能和传统制造业融合发展，把握世界智能网联汽车产业发展机遇，加快智能网联汽车封闭测试场和运行示范线的建设，打造国内一流的智能网联汽车测试、使用和产业的聚集区，努力助推我区经济高质量发展。
二、发展目标
布局智能网联汽车产业是顺应“长三角一体化”发展潮流，在长三角一体化中把握机遇，是抢占新一代技术革新和科技创新制高点的关键之举，是培育新动能促进产业升级、推动经济高质量发展的有效途径。我区将以创新融合发展为主线，坚持规划蓝图先行，坚持基础设施先行、坚持产业要素先行的原则，推进智能网联汽车重点项目建设、关键技术研发及市场化应用，实现智能网联汽车“五位一体”融合发展。
三、工作措施
（一）设施先行，坚持路网协同
根据工信部、交通部等国家部委有关道路测试规范要求，对开展智能网联汽车测试的道路区域加快数字化、智能化改造，包括交通灯、摄像头、灯杆的提升改造和5G网络设施的部署。抓住市场需求牵引，释放港口、园区、公交（BRT）、公园、环卫五类应用场景，按照十（10辆）、百（100辆）、千（1000辆）的时序，逐步扩大市场需求规模，用市场换企业，加快吸引国内行业领军企业向包河聚集。
（二）龙头带动，加快产业链建设
与安徽江淮汽车集团有限公司、安徽安凯汽车股份有限公司、大众汽车（中国）投资有限公司、奇瑞新能源汽车股份有限公司合肥分公司、合肥长安汽车有限公司整车企业建立联盟，深度合作，发挥整车厂优势，协同建设智能网联汽车运行示范线、封闭测试场、产业园区，并带动高能芯片、车载传感、高精地图、智能系统等产业链企业向包河聚集。
（三）品牌塑造，加速产业高地形成
争创国家级 “智能网联汽车集聚发展试验基地”、“智能网联汽车产业集聚发展基地”，构建与产业契合的经营环境、人才环境、资金环境，与百度、华为等知名企业的强强合作，在包河区形成产业聚集和发展闭环，建设成为国内重要的智能网联汽车产业高地。快速推进重点项目建设，检测服务、运行监控、车辆改装实行市场化、专业化运营，建设国家级检测基地。
四、主要工作
（一）编制智能网联汽车产业发展规划
加快《包河区智能网联汽车产业发展规划（2019-2025）》的编制工作，根据《国家工信部车联网（智能网联汽车）产业发展行动计划》、《合肥市人民政府关于加快推进新一代人工智能产业发展的实施意见》等文件要求，将我区智能网联汽车产业发展规划融入到全市、全省的战略规划高度，进一步明确产业定位和发展路径，同时做好项目立项及相关服务工作。（责任单位：包河经开区、区发改委、区经信局）
（二）建设智能网联汽车示范运行线、封闭测试场及产业园区项目
作为智能网联汽车产业落地的主载体，产业园区要结合“一体三翼”总体规划进行建设，突出强化配套设施。完善示范运行线及封闭测试场的整体方案，推进塘西河公园5G示范运行线和封闭测试场项目设计方案招标，启用市场化手段确定建设方、运营方。包河经开区牵头组织示范运行线及封闭测试场的整体方案，明确目标任务及时间节点，2019年下半年示范运行线动工，2020年上半年封闭测试场开工，2020年下半年产业园区动工。（责任单位：包河经开区、区经信局）
（三）制定智能网联汽车产业专项扶持政策
为支持智能网联汽车产业集聚区建设，引入优质产业项目，发挥产业政策的撬动作用，由区投促中心制定智能网联汽车产业扶持政策，加大产业招商力度；由区财政局引入社会化产业引导基金，并把智能网联汽车列入政府产业引导基金的重点扶持方向；包河经开区建立产业知名专家库，建立产业联盟和协会组织；区经信局、区农林水务局、区住建局、区城管局、印象滨湖等相关单位推动智能网联汽车“五大”应用场景和市政基础设施改造升级工作。（责任单位：包河经开区、区经信局、区财政局、区农林水务局、区城管局、区投促中心、印象滨湖）
（四）建设智能网联汽车产业展示馆
联合合肥中关村协同产业发展有限公司、合工大汽车工程研究院等相关单位，利用科技服务和“产学研”优势，重点谋划以智能网联汽车产业为重点的产业集群；与移动、联通、电信三大运营商加强合作，加快重点领域和重点路段5G干线落地工作。成立智能网联汽车产业联盟，每年召开国家级智能网联汽车产业高峰论坛，加强媒体宣传的频次，在2019年底前筹划建设智能网联汽车产业展示馆。（责任单位：包河经开区、区经信局、区新闻中心）
五、保障措施
（一）加强组织领导
成立包河区智能网联汽车产业发展办公室，在区智能网联汽车工作领导小组领导下，开展各项具体工作。产业发展办公室实行专项经费保障、专人事务办理，负责统筹协调、定期调度、项目申报等具体工作。对产业重大事项提请区委、区政府会议研究解决。
（二）加强资金保障
充分发挥产业发展基金的优势，吸引智能网联汽车产业链相关企业的集聚和发展；积极争取省、市产业发展专项资金，重点支持智能驾驶控制系统、执行系统、智能装备等领域发展；充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，吸引社会资金，重点发展相关产业参与智能网联汽车产业项目建设。
（三）加强人才保障
树立人才是区域发展第一要素的理念，在人才的“供与留”上下功夫，扩大基础人才数量，提升特色人才质量，建立生产型人才与研发型人才相匹配产业环境。依托中国科学技术大学、合肥工业大学、中科院物质院等院校和研究机构，重点培养和引进高端人才，大力引入软件服务型企业，打造人才的“蓄水池”；同时，优化商业布局完善生活配套，创造优良的人居环境。包河区智能网联汽车产业坚定不移以人才驱动为创新发展道路，力争在全国智能网联汽车产业发展中占领制高点。
